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3月22日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取關于優(yōu)化房地產政策、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況的匯報。

會議要求，要進一步優(yōu)化房地產政策，持續(xù)抓好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，進一步推動城市房地產融資協調機制落地見效，系統謀劃相關支持政策，有效激發(fā)潛在需求，加大高品質住房供給，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產市場供求關系變化，加快完善“市場+保障”的住房供應體系，改革商品房相關基礎性制度，著力構建房地產發(fā)展新模式。

房地產政策將進一步優(yōu)化

值得注意的是，本次國常會對房地產著墨頗多，強調了房地產業(yè)的重要性，對于房地產的產業(yè)功能和社會作用做了非常清晰的闡述。

會議指出，房地產產業(yè)鏈條長、涉及面廣，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發(fā)展大局。去年以來，各地因城施策優(yōu)化房地產調控，落實保交樓、降低房貸利率等一系列舉措，守住了不發(fā)生系統性風險的底線。

對此，易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進指出，此次對于房地產產業(yè)的定性，有助于更加深入理解工作的重要性，對于二季度各地明確政策導向，持續(xù)優(yōu)化房地產政策具有積極影響。

根據會議內容，“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作仍然是未來的工作重點，地方需要進一步推動“三保”工作的有效落實。

“城市房地產融資協調機制”仍然是房地產工作的重點之一。此前，住建部會同金融監(jiān)管總局指導地方建立城市房地產融資協調機制，已經按照“一項目一方案”提出“白名單”。

根據住建部部長倪虹3月9日在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上透露，目前全國31個省份312個城市已經建立房地產融資協調機制，上報“白名單”項目約6000個。截至2月底，商業(yè)銀行已經審批貸款超過2000億元。此次國常會進一步要求該機制要落地見效，這也意味著當前各類金融支持政策存在進一步加碼的可能。

“系統謀劃相關支持政策”的表述，也讓市場對于二季度的政策優(yōu)化調整有了更多的期待。但“系統謀劃”也意味著政策的出臺，更強調住房、國土和金融等部門之間的協作。

同時，有效激發(fā)潛在的市場購房需求，通過“加大高品質住房供給”也是要滿足改善型住房需求群體，提高住宅建設質量，為購房者提供好房子。

商品房基礎性制度將進行“改革”

此次國常會對房地產市場的部署，還釋放了不少政策新意。

會議提出要加快完善“市場+保障”的住房供應體系，改革商品房相關基礎性制度，著力構建房地產發(fā)展新模式，相關的措辭與今年政府工作報告內容相比，出現了一些新的變化。

比如：“加快完善‘市場+保障’的住房供應體系”，更清晰地表明政府保障基本住房需求，通過市場滿足多層次多樣化住房需求，同時建立租購并舉的住房制度。

再如，“改革商品房相關基礎性制度”。今年的政府工作報告中，針對這一表述是“完善”，此次會議用“改革”代替“完善”，意味著力度將有所加大。

在嚴躍進看來，從今年各地的動作來看，在預售制度方面的改革會是熱點，包括現房銷售的制度建立會加快進行。實際上，倪虹部長在今年全國兩會期間也曾提出，要改革商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎性制度，有力有序推行現房銷售。要加快建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等專項制度。

此外，在“構建房地產發(fā)展新模式”方面，相比政府工作報告中“加快”，此次使用的是“著力”一詞，這也說明今年構建房地產發(fā)展新模式的重要性和緊迫性。